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Ley D'Hondt: cómo se reparten los escaños

La ley D'Hondt es el método que reparte los escaños de cada provincia en las elecciones generales. Se dividen los votos de cada partido entre 1, 2, 3… y los escaños van a los cocientes más altos.

Debe su nombre a Victor D'Hondt, jurista belga que lo describió en 1878. En España lo fija el artículo 163 de la ley electoral (LOREG) y se aplica por separado en cada una de las 52 circunscripciones.

Cómo funciona, en cuatro pasos

  1. Se descartan los partidos que no llegan al 3 % de los votos válidos de la provincia. Los votos en blanco cuentan como válidos.
  2. Se ordenan los demás de más a menos votos.
  3. Se dividen los votos de cada partido entre 1, 2, 3… hasta el número de escaños de la provincia.
  4. Los escaños van a los cocientes más altos, uno a uno, hasta agotarlos.

Si dos cocientes empatan, el escaño se lo lleva el partido con más votos en total. Si también empatan en votos, el primer empate se sortea y los siguientes se alternan.

Ejemplo de la ley D'Hondt paso a paso

Es el ejemplo que trae la propia ley electoral: una provincia con 8 escaños, 480.000 votos válidos y seis partidos.

Votos de cada partido divididos entre 1, 2, 3 y 4, con el orden en que se adjudica cada escaño
Partido Votos ÷ 1÷ 2÷ 3÷ 4
A 168.000 168.000 ① 84.000 ③ 56.000 ⑥ 42.000 ⑧
B 104.000 104.000 ② 52.000 ⑦ 34.666 26.000
C 72.000 72.000 ④ 36.000 24.000 18.000
D 64.000 64.000 ⑤ 32.000 21.333 16.000
E 40.000 40.000 20.000 13.333 10.000
F 32.000 32.000 16.000 10.666 8.000

Los números en círculo marcan el orden en que se reparten los 8 escaños. Resultado: A, 4 escaños; B, 2 escaños; C, 1 escaño; D, 1 escaño. E y F se quedan fuera. (La tabla de la ley llega hasta ÷ 8; las columnas siguientes no adjudican ningún escaño y se omiten).

El último escaño fue para A con un cociente de 42.000. El siguiente era el de E, con 40.000. A E le faltaron 2.001 votos para quitárselo: con 42.000 habría empatado, y el empate lo gana quien tiene más votos en total, que es A. Ese «cuántos votos te faltan para el último escaño» es lo que calcula nuestra calculadora con los datos reales de tu provincia.

Calculadora D'Hondt

Cambia los escaños, los votos de cada candidatura y los votos en blanco. La tabla marca en orden quién se lleva cada escaño y cuántos votos le faltaron a quien se quedó más cerca del último. Viene con el ejemplo de la ley.

Reparto de 8 escaños: A 4, B 2, C 1, D 1. El último escaño es para A, con un cociente de 42.000. Quien más cerca está de quitárselo es E: le faltan 2.001 votos. Umbral del 3 %: 14.400 votos de 480.000 válidos.

CandidaturaVotos÷ 1÷ 2÷ 3÷ 4÷ 5Escaños
A168.000 (35,0 %)168.000①84.000③56.000⑥42.000⑧33.6004
B104.000 (21,7 %)104.000②52.000⑦34.66626.00020.8002
C72.000 (15,0 %)72.000④36.00024.00018.00014.4001
D64.000 (13,3 %)64.000⑤32.00021.33316.00012.8001
E40.000 (8,3 %)40.00020.00013.33310.0008.0000
F32.000 (6,7 %)32.00016.00010.6668.0006.4000

Los círculos marcan el orden en que se reparten los escaños. Se muestran los cocientes hasta el primero que no lleva escaño. Un empate exacto lo gana quien tiene más votos en total; si también empatan en votos, la ley lo resuelve por sorteo y aquí no se simula.

Mira cuántos votos le faltan a tu partido en tu provincia →

¿A quién beneficia la ley D'Hondt?

Con los mismos votos, un reparto proporcional puro daría otra cosa:

Votos, escaños proporcionales exactos, escaños por D'Hondt y por restos mayores en el ejemplo
Partido % de votos Escaños proporcionales exactos D'Hondt Restos mayores (Hare)
A 35,0 % 2,80 4 3
B 21,7 % 1,73 2 2
C 15,0 % 1,20 1 1
D 13,3 % 1,07 1 1
E 8,3 % 0,67 0 1
F 6,7 % 0,53 0 0

Con el 35 % de los votos, A se queda con la mitad de los escaños. Con el método de restos mayores, que se usa en otros países, ese cuarto escaño iría a E. D'Hondt favorece al partido más votado de cada provincia y castiga a los pequeños.

Pero en España pesa más el tamaño de la provincia que la fórmula. En Madrid, con 38 escaños, D'Hondt reparte casi en proporción: con los votos de 2023, ningún partido se desvía más de 1,6 puntos entre su porcentaje de votos y el de escaños. En una provincia de 3 escaños, una candidatura necesita entre el 14,9 % y el 18,4 % de los votos para entrar (con más del 25 % tiene el escaño asegurado), y los votos del cuarto y del quinto partido no sirven para nada. Por eso el resultado nacional se aleja del porcentaje de votos: en 2023, el PP tuvo el 33,1 % de los votos y el 39,1 % de los escaños; el PSOE, el 31,7 % y el 34,6 %; Vox, el 12,4 % y el 9,4 %; Sumar, el 12,3 % y el 8,9 %.

Cuántos votos costó cada escaño en 2023 →

El umbral del 3 % y el voto en blanco

Para entrar en el reparto, un partido necesita al menos el 3 % de los votos válidos de su provincia, y los votos en blanco cuentan como válidos. Ese 3 % solo es el mínimo real en Madrid y Barcelona: en el resto de provincias, los escaños son tan pocos que hace falta mucho más para sacar uno, entre el 5,3 % de Valencia y el 33 % de Melilla.

Qué hace el voto en blanco con los escaños →

Preguntas frecuentes

¿Qué es la ley D'Hondt?
Es el método que reparte los escaños de cada provincia en las elecciones generales: se dividen los votos de cada partido entre 1, 2, 3… y los escaños van a los cocientes más altos.
¿A quién beneficia la ley D'Hondt?
Al partido más votado de cada provincia, sobre todo en las provincias que reparten pocos escaños. En las grandes, como Madrid, el reparto es casi proporcional.
¿Cómo se calcula la ley D'Hondt?
Se descartan los partidos por debajo del 3 %, se dividen los votos de cada uno entre 1, 2, 3… y se reparten los escaños a los cocientes más altos, de mayor a menor.
¿Qué pasa si hay un empate en la ley D'Hondt?
Se lleva el escaño el partido con más votos en total. Si también empatan en votos, el primer empate se sortea y los siguientes se alternan.
¿Cuenta el voto en blanco en la ley D'Hondt?
No reparte escaños, pero sí cuenta para calcular el 3 % mínimo de cada provincia, porque es un voto válido.
¿Se usa la ley D'Hondt en el Senado?
No. En el Senado se votan personas y salen elegidas las más votadas: en las provincias peninsulares se marcan hasta 3 nombres y se eligen 4 senadores.

Fuentes