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¿Y si todos los votos valieran igual?

Si en 2023 toda España hubiera votado como una sola circunscripción, con los 350 escaños repartidos en proporción a los votos, 30 escaños habrían cambiado de partido: PP habría seguido primero, con 120 en vez de 137, nadie habría tenido mayoría absoluta y el Congreso habría tenido 12 partidos en vez de 11. Cada escaño de los partidos grandes habría costado lo mismo, unos 68.000 votos.

Qué cambia con una circunscripción única

Hoy, cada provincia elige a sus diputados por separado, con la ley D'Hondt y una barrera del 3 % de sus votos. Con una circunscripción única, toda España sería un solo distrito: los 350 escaños se repartirían con los votos de todo el país, sin barrera, y un voto pesaría lo mismo en Madrid que en Soria. Aquí repartimos los mismos votos con las dos reglas. Supone que la gente votaría igual con otra ley, algo que en la realidad podría cambiar.

Así habría sido en 2023

Resultado real del 23-J
Con todos los votos iguales

PP, el partido más votado, habría seguido primero, con 120 escaños en vez de 137, y nadie habría llegado solo a la mayoría absoluta (176). Habrían cambiado de partido 30 escaños. Habrían ganado escaños Vox (+12), Sumar (+14), BNG (+1), PACMA (+2) y CUP (+1); habrían perdido PP (−17), PSOE (−6), ERC (−1), Junts (−2), EH Bildu (−2), PNV (−1) y UPN (−1). Entrarían en el Congreso PACMA y CUP, y UPN se quedaría fuera.

Votos, escaños reales de 2023, escaños con circunscripción única y votos por escaño con cada regla
Partido Votos Escaños reales Con voto igual Cambio Votos por escaño (real → igual)
PP 33,1 % 137 120 −17 59.568 → 68.007
PSOE 31,7 % 121 115 −6 64.642 → 68.015
Vox 12,4 % 33 45 +12 92.636 → 67.933
Sumar 12,3 % 31 45 +14 98.226 → 67.667
ERC 1,9 % 7 6 −1 66.574 → 77.670
Junts 1,6 % 7 5 −2 56.490 → 79.086
EH Bildu 1,4 % 6 4 −2 55.855 → 83.782
PNV 1,1 % 5 4 −1 55.458 → 69.322
BNG 0,6 % 1 2 +1 153.995 → 76.998
CC 0,5 % 1 1 = 116.363 → 116.363
UPN 0,2 % 1 0 −1 52.188 → —
PACMA 0,7 % 0 2 +2 — → 84.619
CUP 0,4 % 0 1 +1 — → 99.644

Partidos por votos de 2023. Votos: % de los votos válidos. Con la ley actual, un escaño costó de 52.188 votos (UPN) a 153.995 (BNG); con el voto igual, los partidos grandes pagan casi lo mismo, unos 68.000, y los pequeños algo más, porque D'Hondt redondea a favor de los grandes.

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Y con las encuestas de ahora

Con la ley actual
Con todos los votos iguales

Con la media de 15 encuestas publicadas hasta el 18-10-2026, PP sería primero con las dos reglas (135 escaños con la ley actual y 118 con el voto igual) y nadie llegaría solo a la mayoría absoluta (176). Cambiarían de partido 38 escaños. Ganarían escaños Vox (+4), Sumar (+15), BNG (+1), Podemos (+9), SALF (+6), PACMA (+2) y CUP (+1); perderían PP (−17), PSOE (−12), ERC (−1), Junts (−2), EH Bildu (−3), PNV (−2) y UPN (−1). Entrarían en el Congreso SALF, PACMA y CUP. El Congreso pasaría de 12 a 14 partidos.

Media de encuestas, escaños con la ley actual y con circunscripción única
Partido Media Ley actual Con voto igual Cambio
PP 32,4 % 135 118 −17
PSOE 26,6 % 109 97 −12
Vox 18,9 % 65 69 +4
Sumar 6,3 % 8 23 +15
ERC 2,2 % 8 7 −1
Junts 1,6 % 7 5 −2
EH Bildu 1,4 % 7 4 −3
PNV 0,9 % 5 3 −2
BNG 0,9 % 2 3 +1
CC 0,4 % 1 1 =
UPN 0,2 % 1 0 −1
Podemos 3,2 % 2 11 +9
SALF 1,7 % 0 6 +6
PACMA 0,7 % 0 2 +2
CUP 0,4 % 0 1 +1

Proyección orientativa con el método del simulador: la media de cada partido se reparte por provincias en proporción a su voto de 2023 y las candidaturas locales conservan el suyo. Por eso los escaños con la ley actual pueden no coincidir con los de la portada, que deja sin proyección las provincias donde una candidatura local que no miden las encuestas superó el 3 %. Escaños de 2026. Encuestas: Wikipedia, «Opinion polling for the 2026 Spanish general election» (CC BY-SA 4.0).

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Por qué hoy no valen igual

Por dos razones. La primera, el reparto de escaños entre provincias: cada una tiene 2 de partida (Ceuta y Melilla, 1) y el resto se reparte por población, así que las provincias pequeñas eligen más diputados de los que les tocarían por habitantes. La segunda, la ley D'Hondt en distritos pequeños: donde se reparten 3 o 4 escaños, hace falta mucho más del 3 % para sacar uno, y los votos a partidos medianos repartidos por toda España se quedan sin diputado. Los partidos con el voto concentrado en pocas provincias, en cambio, sacan sus escaños con menos votos. Cuántos votos cuesta un escaño en cada provincia →

Cambiarlo no depende solo de una ley: el artículo 68.2 de la Constitución dice que la circunscripción electoral es la provincia. Una circunscripción única para toda España exigiría reformar la Constitución.

¿Y quién gobernaría?

Con las dos reglas, y con los votos de 2023 y con los de las encuestas, nadie llega solo a 176 escaños: gobernar seguiría dependiendo de acuerdos entre partidos. Esta página no calcula pactos. En el simulador puedes abrir cualquiera de los dos repartos, marcar en «Sumar» los partidos que quieras y ver si llegan a la mayoría absoluta.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la circunscripción única?
Que toda España vote como un solo distrito: los 350 escaños se reparten con los votos de todo el país y no provincia a provincia. Así cada voto pesa lo mismo, se emita en Madrid o en Soria.
¿Valen igual todos los votos hoy?
No. Cada provincia elige sus diputados y las pequeñas tienen un mínimo de dos. En 2023, un escaño de UPN costó 52.188 votos y uno de BNG, 153.995.
¿Quién habría ganado en 2023 con circunscripción única?
PP, que fue el más votado, habría sacado 120 escaños en vez de 137. Nadie habría llegado a la mayoría absoluta de 176.
¿Se puede cambiar a circunscripción única?
No sin reformar la Constitución: su artículo 68.2 dice que la circunscripción electoral es la provincia. Con una ley orgánica sí se pueden cambiar otras cosas, como la barrera del 3 % o el reparto de escaños entre provincias.

Fuentes